ES pareigūnai sutiko sušvelninti tam tikrus AI įstatymo aspektus, įskaitant taisyklių, taikomų daugeliui didelės rizikos taikomųjų programų, įgyvendinimo atidėjimą iki 2027 m. gruodžio, o ne iš pradžių nustatyto termino iki 2026 m. rugpjūčio mėn.
Šis susitarimas sudarytas po to, kai daugelis įmonių ginčijosi, kad ES klimpsta į nereikalingą reguliavimą, palikdama ES už konkurentų JAV ir Azijoje.
Susitarimas buvo pasiektas po 9 valandų derybų, o tai yra gana įprasta deryboms Briuselyje. Ją dar turi ratifikuoti ES vadovai ir ES parlamentas, todėl kol kas nesitikėkite jokių galutinių pakeitimų. Tačiau esmė gana aiški: Europa vis dar nori reguliuoti AI, tik šiek tiek ne taip griežtai.
Galutinis susitarimas reiškia, kad didelės rizikos, atskiros AI sistemos turės atitikti reikalavimus iki 2027 m. gruodžio 2 d., tačiau didelės rizikos sistemos, įmontuotos į didelės rizikos produktus, tokius kaip automobiliai ar medicinos prietaisai, turės iki 2028 m. rugpjūčio 2 d.
Taryba teigė, kad taip siekiama padėti „supaprastinti“ AI įstatymą, be kita ko, užkertant kelią dubliavimuisi su kitais sektoriaus teisės aktais. Kitaip tariant, jei mašina, medicinos gaminys ar prietaisas jau yra reglamentuojamas kaip reguliuojamas produktas, įmonėms nereikia gaminti dublikatų dokumentų, kad atitiktų AI įstatymą.
Nepaisant to, sandoris nėra auksinis bilietas didelėms dirbtinio intelekto įmonėms: susitarimu būtų uždrausta naudoti be sutikimo pagrįstus, seksualinio pobūdžio AI vaizdus ir vaizdo įrašus, įskaitant vadinamąsias „nuoginti“ programas ir vaikų seksualinės prievartos medžiagą.
Planuojama, kad draudimas įsigalios 2026 m. gruodžio 2 d., kai turėtų įsigalioti vandens ženklai ant AI sukurto turinio, o tai leis aiškesnį tvarkaraštį pramonės žaidėjams.
Europos Parlamentas teigė, kad dirbtinio intelekto akto supaprastinimų paketas „randa kruopščią pusiausvyrą tarp taisyklių supaprastinimų, išlaikant rizika pagrįstą AI akto požiūrį ir įtraukiant apsaugos priemones nuo vadinamųjų „nudifier programėlių“.
Tai labai svarbus dalykas – tik nedaugelis žmonių ginčytųsi, kad turėtume atidėti sprendžiant seksualinių padirbinėjimų problemą, ypač po to, kai moterys, jaunuoliai ir politikai laiko save sintetinių vaizdų taikiniais, vaizdų, kurie yra ne tik žalingi, bet ir žalingi.
Pagrindinis ginčas yra dėl laiko. Pilietinė visuomenė ir skaitmeninių teisių aktyvistai tvirtina, kad atidėliojus griežtesnius teisės aktus, susijusius su didelės rizikos dirbtiniu intelektu, asmenys bus pažeidžiami įvairiose srityse – nuo užimtumo ir švietimo iki biometrinių duomenų, ypatingos svarbos infrastruktūros ir policijos.
Atvirkščiai, verslo bendruomenė tvirtina, kad neaiškus kraštovaizdis su besikartojančiais įsipareigojimais sustabdys Europos AI pramonę, kol ji dar tikrai neatsiras. Bet kuris iš jų gali būti tiesa, todėl tai yra minų laukas.
Pirminis įstatymas įsigaliojo 2024 m. rugpjūtį, kai Europos Komisija paskelbė jį kaip pirmą pilną dirbtinio intelekto reguliavimo sistemą pasaulyje. Įstatymas pagrįstas rizika: tam tikri dirbtinio intelekto naudojimo būdai yra uždrausti, didelės rizikos naudotojams keliami griežti reikalavimai, o mažos rizikos – lengvesni įpareigojimai. Tai išlieka tokia pati pagal naująjį susitarimą, kuris tik vėluoja kai kurių griežtesnių įsipareigojimų vykdymo laiką ir taikymo sritį.
Visa tai panašu į politinį plakimą. Europa daugelį metų laikosi atsakingo suaugusiojo pokalbio su dirbtiniu intelektu metu: tas, kuris pirmenybę teikia teisėms ir saugumui, o ne reklamai.
Dabar, esant dideliam pramonės ir didžiųjų technologijų spaudimui, ji atsitraukia. Pragmatizmas? Taip. Pasidavimas? Galite būti tikri, kad daugelis dėl to ginčysis. Spėju, kad tiesa slypi kažkur netvarkingoje pilkumoje tarp jų.
„Siemens“ ir ASML užsiėmė lobizmu dėl dirbtinio intelekto taisyklių pramoninėms reikmėms, o „Reuters“ pranešė, kad AI įstatymo taisyklės nebus taikomos ten, kur yra specifinės pramonės taisyklės.
Gamintojams, kurie nerimavo dėl atitikties galvos skausmo, ypač kai kuriose Europos pramonės galios centre, tai yra sveikintinas pokytis. Taip pat kyla paprastas klausimas: kada supaprastinimas tampa spraga?
Europos Komisija pasveikino susitarimą ir pažymėjo, kad persvarstytu AI įstatymu siekiama skatinti naujoves ir apsaugoti piliečius nuo žalingų AI pasekmių. „Naujovės ir apsauga“, „greitis ir saugumas“ ir „mažiau popierizmo ir daugiau žmogaus teisių“ – visi to nori; niekas nenori, kad tai būtų tiesa.
Pradedantiesiems atidėjimas suteikia tam tikrą palengvėjimą. Europos Sąjungoje dirbtinio intelekto kūrimas tapo reguliavimo minų lauku, o mažesnėms įmonėms gali trūkti „Google“ resursų atitikties ekspertų komandos pavidalu.
Jei dirbtinio intelekto įstatymo taikymas užtruks ilgiau, jis gali suteikti daugiau galimybių Europos kūrėjams konkuruoti, o ne išleisti pinigus advokatų kontoroms, kai tik pradės kurti pradinį darbą.
Tačiau kompromisas visuomenei neatrodo toks gražus. Didelės rizikos dirbtinio intelekto sistemos yra pažymėtos kaip „didelės rizikos“ – jos gali turėti įtakos tam, kas bus samdomas, kaip vyriausybės teikia paslaugas, kaip policija naudoja savo įrankius ir net kaip veikia svarbi infrastruktūra. Vykdymo atidėjimas gali sumažinti pramonės susirūpinimą, tačiau taip pat vėluoja diena, kai piliečiai gaus maksimalią apsaugą. Tai nelengva dilema, kurios Briuselis nesugebės išspręsti.
Europa nori būti regionu, kuris nustato dirbtinio intelekto amžiaus įstatymus. Tačiau ji taip pat nori būti vieta, kur AI įmonės kuria realaus pasaulio produktus. Abu šie tikslai gali įvykti, tačiau jie turės būti suspausti pakankamai trinčiai, kad būtų sukurta šiek tiek šilumos. Šios savaitės susitarimas yra skirtas tam, kad sušvelnintų tam tikrą trintį, kol ji neužvirs.
Galutinis kompromisas bus perkeltas į kitą oficialaus proceso etapą ir, jei jis bus patvirtintas, nustatys kursą keliems pirmiesiems AI įstatymo įgyvendinimo metams, o taip pat bus signalas šalims už ES ribų, kad net ambicingiausia pasaulyje dirbtinio intelekto reguliavimo institucija koreguoja savo planus, atsižvelgdama į AI lenktynių tempą, išlaidas ir politinę realybę.
Dabar tikrasis klausimas yra toks: ar Europa vis dar nori įgyvendinti griežtas AI taisykles? Aišku taip. Tačiau ar Europa taip pat gali padaryti juos įgyvendinamus ir nesumažinti jų taip, kad apsauginis skydas pradėtų nutekėti?
